УИД: 66RS0№-30

Дело №

по делу об административном правонарушении

01 июня 2023 года г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Малухина Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

городской общественной организации «Екатеринбургское общество «Мемориал» <данные изъяты> <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<//> с 12 час. 11 мин. до 13 час. 30 мин. в служебном помещении ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>/А, выявлено, что <//> городская общественная организация «Екатеринбургское общество «Мемориал», расположенная по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, подъезд №, цокольный этаж (подвал), в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте «<данные изъяты> допустила размещение доступных для просмотра неопределенному кругу лиц следующих публикаций:

в разделе «Новости» размещено фотоизображение птицы на черном фоне. Под фотоизображением имеется заголовок «заявление международного мемориала к годовщине вторжения. Итоги». Под фотоизображением имеется текстовый комментарии: «Год назад началось массивное вторжение российский войск в Украину. «Гибридная война» предыдущих восьми лет превратилась в полномасштабную агрессивную войну. Подобного не было в Европе с 1939 года.» (<данные изъяты>

в разделе «Новости» размещено фотоизображение символики общественной организации «Мемориал» с заголовком «Уральский мемориал», год агрессии России». Под заголовком размещен текстовый комментарий: «Уже год продолжается обстрел Украинских городов, геноцид украинского народа. Наша позиция не изменилась с начала войны. Мы также против вторжения в Украину. Мы в ужасе от действий российского государства» (https://ekmemorial.org/novosti/987-uralskij-memorial-god-agressii-rossii.html), тем самым осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, при этом действия Организации не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отделения по документированию административных правонарушений ОИАЗ УМВД России по г. Екатеринбургу <данные изъяты> настаивал на привлечении Организации к административной ответственности.

В судебном заседании законный представитель городской общественной организации «Екатеринбургское общество «Мемориал» <данные изъяты> вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал, указав, что отождествление городской общественной организации «Екатеринбургское общество «Мемориал» и общественного объединения «Уральский Мемориал» не соответствует действительности, это разные самостоятельные организации. Городская общественная организация «Екатеринбургское общество «Мемориал» не имеет отношения к интернет-ресурсу «Уральский Мемориал», он как руководитель, не обладает правами администрирования данного сайта. Содержание материалов, размещенных на сайте «Уральский Мемориал», руководством сайта с ним не согласуется.

Защитник городской общественной организации «Екатеринбургское общество «Мемориал» - адвокат <данные изъяты> в судебном заседании также указал, что материалами дела не подтверждено, что городская общественная организация «Екатеринбургское общество «Мемориал» имеет какое-либо отношение к администрированию сайта «Уральский Мемориал» (<данные изъяты> и общественному объединению «Уральский Мемориал». Данный сайт используется незарегистрированным общественным объединением «Уральский Мемориал», что подтверждается договором № на предоставление платных услуг сервиса NetAngels от <//>, заключенным между членом «Уральского Мемориала» Свечниковым А.М. и ООО «Интернет-Про», справкой о принадлежности домена от <//>, постановлениями Кировского районного суда г. Екатеринбурга № от <//>, № от <//>, а также письменными пояснениями Свечникова А.М. Также ссылался на отсутствие в материалах дела доказательств (заключения эксперта и пр.), объективно подтверждающих направленность размещенной информации на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях, указанных в ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации в числе прочего закреплено, что граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относятся: в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации N 35-СФ от <//> дано согласие Президенту Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации на использование Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Таким образом, Вооруженные Силы России используются за пределами территории России на основании решения Президента России и с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от <//> N 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Суд находит, что вина юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в инкриминируемом правонарушении полностью доказана и подтверждается исследованными доказательствами.

Так, при рассмотрении дела установлено, что <//> с 12 час. 11 мин. до 13 час. 30 мин. в служебном помещении ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> выявлено, что городская общественная организация «Екатеринбургское общество «Мемориал», расположенная по адресу: г. <данные изъяты> в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте «Уральский Мемориал» (https://<данные изъяты>), <//> допустила размещение доступных для просмотра неопределенному кругу лиц следующих публикаций:

в разделе «Новости» размещено фотоизображение птицы на черном фоне. Под фотоизображением имеется заголовок «заявление международного мемориала к годовщине вторжения. Итоги». Под фотоизображением имеется текстовый комментарии: «Год назад началось массивное вторжение российский войск в Украину. «Гибридная война» предыдущих восьми лет превратилась в полномасштабную агрессивную войну. Подобного не было в Европе с 1939 года.» (<данные изъяты>k-<данные изъяты>);

в разделе «Новости» размещено фотоизображение символики общественной организации «Мемориал» с заголовком «Уральский мемориал», год агрессии России». Под заголовком размещен текстовый комментарии: «Уже год продолжается обстрел Украинских городов, геноцид украинского народа. Наша позиция не изменилась с начала войны. Мы также против вторжения в Украину. Мы в ужасе от действий российского государства»(<данные изъяты>), что отражено в акте исследования предметов и документов электронного ресурса от <//>.

Факт обнаружения признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также отражен в рапорте оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> <данные изъяты>. от <//>, а также в рапорте начальник отделения по документированию административных правонарушений ОИАЗ УМВД России по г. Екатеринбургу <данные изъяты> от <//>.

Указанные выше нарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении 6604 № от <//>, действия Организации квалифицированы по ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он содержит дату и место его составления, должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ городская общественная организация «Екатеринбургское общество «Мемориал» <данные изъяты>, имеет юридический адрес: г. Екатеринбург, <данные изъяты>), законным представителем которой является <данные изъяты>

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опровергнуты.

Доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, в связи с чем, суд признает их достоверными и относимыми. Их совокупность является достаточной для установления вины городской общественной организации «Екатеринбургское общество «Мемориал», в совершении административного правонарушения.

Нарушений материальных и процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностными лицами при возбуждении дела об административном правонарушении и сборе доказательств, судом не установлено.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, Организацией не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что городская общественная организация «Екатеринбургское общество «Мемориал» в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте «Уральский Мемориал» (https://ekmemorial.org) допустило размещение доступных для просмотра неопределенному кругу лиц публикаций, содержащих негативную оценку действиям Вооружённых сил Российской Федерации в ходе специальной военной операции, с целью дискредитации задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и самих Вооруженные силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Текст размещенных публикаций однозначно дискредитирует действия Вооруженных Сил России и содержит осуждающие высказывания, их содержание направлено на формирование у неопределенного круга лиц ложного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции на Украине, направленной на ее демилитаризацию и денацификацию в целях поддержания международного мира и безопасности.

При этом, действующее законодательство не предусматривает обязательного проведения экспертизы для целей привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для того, чтобы дать юридическую оценку действиям Организации, каких-либо специальных познаний в науке не требуется, в связи с чем, доводы защитника в данной части судом не принимаются.

Доводы законного представителя и защитника о том, что городская общественная организация «Екатеринбургское общество «Мемориал» не имеет отношение к сайту «Уральсий Мемориал», опровергаются исследованными материалами дела, каких-либо сомнений в том, что указанный интернет-сайт используется данным юридическим лицом у суда не имеется, поскольку в разделе «Контакты» имеются телефоны и адрес электронной почты организации, в подразделе «Организации» раздела «О нас» размещена контактная информация о городской общественной организации «Екатеринбургское общество «Мемориал» (<данные изъяты>), с указанием адреса расположения организации, номеров телефонов и факса, адреса электронной почты, размещаются новостные ленты с проведенными акциями с фотографиями руководителя организации <данные изъяты> и иных участников Организации, новостные записи о происшествиях, произошедших в Организации, публикуется информация о проектах, проводимых Организацией, с указанием времени и места их проведения. Размещение на данном интернет-сайте информации о партнерских организациях, не исключает выводов суда. Кроме того, суд обращает внимание, что <данные изъяты> который является администратором интернет-сайта «Уральский Мемориал» в соответствии с протоколом общего собрания городской общественной организации «Екатеринбургское общество «Мемориал» № от <//> также является членом данной Организации. Ссылка защитника на преюдициальное значение приведенных им судебных актов, не состоятельна.

Доводы законного представителя городской общественной организации «Екатеринбургское общество «Мемориал» <данные изъяты> Качанова, отрицавших вину Организации, суд расценивает как защитную линию поведения, которая опровергнута исследованными доказательствами.

Неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Организации, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, действия городской общественной организации «Екатеринбургское общество «Мемориал» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Организации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, признает, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем назначения юридическому лицу минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

городскую общественную организацию «Екатеринбургское общество «Мемориал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по г. Екатеринбургу), (УМВД России по г. Екатеринбургу); <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Л.И. Малухина

Копия верна

Судья